舊路面刨除料只是黑色粒料嗎?
美國回收再利用率最高的產品是? 舊報紙?飲料瓶罐?…美國瀝青鋪築協會(NAPA)曾統計比對提出數據證明其實是「瀝青鋪面」。瀝青鋪築業是意志堅定的回收再利用產業，超過94%的舊瀝青鋪面刨除料(Reclaimed Asphalt Pavement, RAP)再利用回新的瀝青鋪面，餘6%也用在其它公路工程應用。如果將舊報紙、鋁罐、鋼材、玻璃、塑膠瓶等，每年由回收商處理的產品總重量加起來，還不及RAP的3/4，若以重量計，美國回收再利用率最高的產品確實是瀝青鋪面。(詳參NAPA在YouTube分享的宣傳影片)
美國的人口密度不是很高，道路系統中仍有許多不是都會區的道路，養護的方法不會產出舊路面刨除料，因此每年回收的舊瀝青路面刨除料(RAP)量約只等於瀝青混合料總用量的20%左右(詳參「美國瀝青鋪面協會公布的再生材料和溫拌瀝青用量」)；儘管如此，提高刨除料添加量以降低環境衝擊確保路面工程永續發展，一向是美國路面工程界的重要議題，為了學習日本在不降低路面品質的先決條件下用高刨除料添加量瀝青混凝土的鋪路經驗，美國瀝青鋪面協會(NAPA)曾於2014年組成參訪團，深入瞭解日本高刨除料再生瀝青路面的製程與鋪築經驗(詳參「跟著美國人學習日本高刨除料含量再生瀝青鋪路經驗」)。
面對歐盟於2018年生效的「廢物框架指令(Waste Framework Directive)」，歐洲瀝青鋪築協會(EAPA)也認為瀝青混凝土是容易保養維護且可100%重覆使用及可物質再生的材料，應設計長壽路面(詳參「以長壽鋪面設計概念優化再生材料在瀝青鋪面結構層的應用」)，採用預防性養護(詳參「鋪面保養工法介紹」)，到必須刨除重鋪時，應優先考慮重覆使用，刨除改做物質再生居次，千萬不要把刨除料當廢棄物。(詳參「充份應用公路網上既有的瀝青混合料」)
圖中的「刨除料物質再生」就是只將RAP用做黑色粒料，而「刨除料重覆使用」則進一步也再利用其中的瀝青膠泥。將RAP用做為組成原料的一部份時，可以有兩種用法，概念上的區別就是「RAP只是黑色粒料嗎?」；若用來生產全新的瀝青混凝土就是不只是將RAP用做黑色粒料，也回收再利用老舊的瀝青膠泥而減少新瀝青膠泥的使用量，屬於較高級別的重覆使用(Re-Use)，整體效益高於物質再生(Recycling)：只將RAP用做黑色粒料再利用做為基底層材料或其它產業的填料。
台灣地區的鋪路印象幾乎是「刨除重鋪」常是「刨5公分鋪5公分」，也就是刨除量與鋪築量相同，因此「瀝青混凝土刨除料堆積如山，衍伸出相關環保與工程管理的問題，據了解目前瀝青混凝 土刨除料堆置之申報數量已達數百萬公噸，而現行國內的相關法規最高僅添加 40% 於熱拌再生瀝青混凝土，剩餘之刨除料只能堆置於廠內，其如何去化與資源再利用也是目前產官學界積極尋解決的重大問題。」[1]。
台灣地區「刨除料堆積如山」的問題，不僅是「相關法規最高僅添加 40% 於熱拌再生瀝青混凝土，剩餘之刨除料只能堆置於廠內」，也應思考實務上是否已出現「惡循環」，也就是因不重視品質擅自提高RAP添加量，使鋪路品質下降增加道路養護需求，而又增加RAP產出量。(詳參「再生瀝青再出發的三項技術-溫拌、橡膠、平衡配比設計」「再生瀝青混凝土的配比設計」)。
美國喬治亞州公路局在發現該州再生瀝青鋪面有成效問題時，並未驚慌地用粗暴的管理方法限制或禁用RAP，而是採用工程人員擅長的方法緩步調整，以超過10年且仍進行中的材料設計參數解決問題，這個所謂的「設計參數」就是再仔細思考「RAP只是黑色粒料嗎?」並且做了適當的妥協，沒錯，雖然不只是黑粒料，但RAP中的老舊瀝青膠泥也不是100%可再利用。(說穿了只是提高新瀝青的用量，詳參「如何面對高RAP含量瀝青混凝土出現的成效不良問題」)。
RAP雖不只是黑粒料，但其中的老舊瀝青膠泥也不是100%可再利用。
參考文獻
陳世晃、林志棟、徐聖博、簡啟倫，「瀝青刨除料去化 - 冷拌再生瀝青混凝土之應用」，土木文利，第四十六卷第五期，Vol. 46, No. 5 October 2019。
Grove Allen, Is RAP just a Black Rock?, Asphalt Magazine: Spring 2024.
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