飃洋過海的廢輪胎-加州的輪胎悲歌 先進國家的環保法規在1970年代就嚴格起來，有害廢棄物的處置成本高漲，此時正逢全球航運發達，方便廢棄物越境(transboundary)移動，而許多低開發國又急需外國現金，因此，從先進國出口到低開發國的有害廢棄物貿易量迅速成長。「加州的輪胎悲歌」是廢輪胎越境移動的故事。 2016年電子媒體TakePart報導「 廢胎悲歌：加州廢胎再生計畫並未避免環境危害 」如圖1所示。這是恰當的比喻：根據美國太空總署2015年在Nature Geoscience發表的資料，雖然美國西岸在2005至2010年間的空污排放量降低，但空氣品質並未改善，因為同期間在太平洋彼岸中國的空污排放量提升[1]。 圖1、2016年報導的廢胎悲歌：加州廢胎再生計畫並未避免環境危害[1] 背後的故事是這樣開始的… 大火燒出廢輪胎管理計畫 1983年堆在維吉尼亞州Mountain Falls的700萬條廢輪胎燃起的大火燒了9個月，受大火油煙影響的環境問題受到普遍關注，據信是人為緃火的這場大災難改變了廢棄物的處理方式。根據華盛頓時報，滅這場火的代價是在該場址留下84萬加侖的油污水(含69萬加侖油漬)要清理，美國環保署雖然在災難過後馬上將該場址命名為「超級基金場址(Superfund site)」投入大量資源進行環境清理工作，持續了22 年總花費1,180萬美元，終於在2005年8月底在環保署的清理場址名單中除名[2]。該項清理工作的花費主要來自向化學商品徵來的稅支應，2013年10月的「化學與工程」雜誌特以該場大火做為封面，如圖2所示，說明這場大火改變了廢物管理的方法，算得上是重要的哩程碑[3]。 圖2、登上「化學與工程」雜誌2013年10月號封面的1983年維吉尼亞州大火[3] 加州是全美註冊汽車數最多的州，年產廢輪胎量也最大，受到廢輪胎大火的啟發，在1989通過「加州輪胎再生法(California Tire Recycling Act)」，該法案促成「加州的廢輪胎流向管理計畫」如下： 廢輪胎回收許可證：回收業者收運堆存廢輪胎必需申請許可並且受到堆存量的限制， 成立專責單位推動循環再利用：當時成立「加州整合廢棄物管理會(California Integrated Waste Management Board)」(現已更名為加州資源回收部門，CalRecycle...